Los grupos de trabajo se constituyen en forma de agrupaciones multidisciplinares de expertos/usuarios que, por un determinado periodo de tiempo, estudian y/o debaten los principales problemas y oportunidades en torno a un área temática considerada de especial interés, compartiendo conocimiento y experiencias dirigidas a la búsqueda y propuesta de prácticas innovadoras encaminadas a la resolución de dichos retos.
Como resultado de la actividad de los grupos se incluyen en sus respectivos informes finales experiencias y prácticas recopiladas, así como también la priorización de acciones e ideas de innovación e investigación que, como consecuencia, estimulen el desarrollo de soluciones.
Se establecerá una convocatoria pública donde se definirá el modo de participación en cada uno de los grupos de trabajo.